アスベストの歴史

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アスベストについて

アスベスト(石綿)をめぐっては世界中で 1930年代から人体への危険性が報告されてきました。しかし、戦争や高度成長など歴史的背景からも分かるように危険性を顧みず、次々とアスベストを使用。優秀な天然資源として建材をはじめ、多くの製品に吹き付けてきました。マスコミの報道により、一般人がアスベストの危険性を認識出来るようになったのではないでしょうか。業界団体同士の圧力、行政の不作為、それらが対処を遅くし、莫大な被害を生み出しました。

アスベスト年表

年号

法規・通達名

法規・通達の概要

1971年

「労働基準法特定化学物質等障害予防規則(特化則)」制定 製造工場が対象、局所排気装置の設置、測定の義務付け
(測定方法の規定なし)

1972年

「労働安全衛生法」制定
「特化則」再制定
労働安全衛生法が新たに制定され、特化則は同法に基づく規定に

1975年

「特化則」の大改正(昭和49年ILO職業がん条約批准のため) 石綿5%超対象、取扱作業も対象、石綿等の吹付け作業の原則禁止、特定化学物質等作業主任者の選任、作業の記録、特殊健診の実施、掲示等

1988年

告示「作業環境評価基準」 法規に規定されている各種物質の管理濃度を規定
(石綿も対象:2f/㎠)

1989年

「大気汚染防止法(大防法)・同施行令・同施行規則」の改正 石綿を特定粉塵とし、特定粉塵発生施設の届出、石綿製品製造/加工工場の敷地境界基準を10f/Lと規定

1991年

「廃棄物の処理及び清掃に関する法律」(廃棄物処理法) の改正 特別管理産業廃棄物として「廃石綿等」を新たに制定。吹付け石綿、石綿含有保温材等の石綿含有廃棄物が該当

1995年

「労働安全衛生法施行令」の改正 アモサイト、青石綿の製造等禁止
「労働安全衛生規則」の改正 吹付け石綿除去作業の事前届出
「特化則」の改正 石綿1%超まで対象が拡大、吹付け石綿除去場所の隔離、呼吸用保護具、保護衣の使用

1996年

「大防法」の改正 特定建築材料(吹付け石綿)を使用する一定要件をみたす建築物の解体・改造・補修する作業が「特定粉塵排出等作業」 となり、事前届出、作業基準の遵守義務を規定

1997年

「大防法施行令・同施行規則」の改正

 

2004年

告示「作業環境評価基準」 石綿の管理濃度を改正(施行期日 2005/4/1)

2005年

「石綿障害予防規則」の制定 特定化学物質等障害予防規則から、石綿関連を分離し、単独の規則である石綿障害予防規則を制定。解体・改修での規制 (届出、特別教育、石綿作業主任者等)を追加
「大防法施行令・同施行規則」の改正 吹付け石綿の規模要件等の撤廃と特定建築材料に石綿含有保温材、耐火被覆材、断熱材が追加。掻き落し、破砕等を行わない場合の作業基準を規定

2006年

「大防法」の改正 法対象の建築物に加え工作物も規制対象となる

2008年

石綿障害予防規則等の一部を改正する省令等 ・事前調査の結果の掲示
・隔離の措置を講ずべき作業範囲の拡大、隔離の措置等
・船舶の解体等の作業に係る措置

2011年

石綿障害予防規則の一部を改正する省令 船舶の解体等について、建設物解体等と同時の措置を義務付け

2012年

労働安全衛生法施行令等の一部を改正する制定 石綿0.1重量%超の製品の禁止の猶予措置を撤廃

2013年

大防法の一部改正 ・届出義務者を発注者に変更
・解体等工事の事前調査及び説明の義務化
・作業基準の改正

2014年

石綿障害予防規則の一部を改正する省令 ・集じん・排気装置の排気口からの石綿漏洩の有無の点検
・作業場前室の負圧状態の点検
・損傷や劣化などで石綿粉じん発散の恐れがある場合の除去等の対応
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